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慈溪市:念好“放管服”三字经,直面机构改革老干部工作新形势

发布时间: 2019-07-12 作者/来源:慈溪市委老干部局 陈杭燕

机构改革以来,慈溪市从体制机制角度出发,转变自身职能,重点突破原有的老干部工作思维惯性,推动慈溪市老干部工作的品牌建设从有形覆盖变为有效覆盖、作用发挥从被动输出变为主动长效、管理服务从常规粗放变为精准发力、阵地建设从满足基本需求变为注重品质内涵、队伍建设从经验型变为创新型,牢固树立精准理念,切实念好“放管服”三字经,有效推动了本地区老干部工作高质量发展。

“放”,指创新体制机制,推动资源下沉下放,从而焕发基层“银辉”党建活力。近年来,慈溪“银辉”党建已形成三个发展维度上的矩阵体系:在核心建设上,做大做强自身党建主体,发挥领头羊效应;在垂直方向上,不断培育特色“银辉”党支部,推动市、镇(街道)、社区(村)三级自上而下的支部建设,加大党建在基层的渗透;在传播广度上,打造口碑输出阵地,利用品牌优势将官媒被动宣传变为群众主动宣传。例如,慈溪市虞波社区主打的老干部“亲邻”党建,充分整合社区内的“银辉”公益力量,构建“学、乐、为”三位一体的老干部党建组织网络,成为慈溪市“银辉党建”+正能量社区建设的先行者。慈溪市附海镇创立“三老一贤”(老干部、老党员、老娘舅和新时代乡贤)乡村善治工作体系,充分发挥村镇老干部、老同志资源开展助力乡村振兴、服务社会治理。

“管”,指优化管理手段,推动高质量品牌建设,从机制角度引导广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。现阶段,“银辉”品牌建设在慈溪已颇具影响力。慈溪目前在建的“银辉”品牌共有四个,分别是“澳门金沙平台”“银耀三北”“银尚乐活”“银享驿站”四大品牌,它们对应了慈溪市老干部工作的四个主体方向。品牌的建立一定程度上理顺了机构改革过渡阶段的体制机制,从而引导老同志广泛参与到展示阳光心态、襄助善行义举、体验美好生活、畅谈发展变化等行动中来。在管理上,既横向加强与各单位党组织的协作联系,又纵向提高对离退休党支部的工作指导,进一步夯实“银辉”党建基础,大抓组织力提升,稳扎稳打地推进各类志愿团队、品牌基地的建立,开发优质的、有生命力的“银辉”志愿服务项目,确保“银辉”品牌行稳致远。

“服”,指树立精准服务理念,努力打造高素质专业化的老干部工作队伍,确保服务更贴心。机构改革后,局编制构成为机关行政编制5名,后勤编制2名,实有公务员5人,工勤人员1人;下属单位活动中心编制5名,实有5人;老年大学编制3名,实有3人;局编外用工5人。针对人员少、年纪轻、流动性强的特点,以三个“一线”提升年轻干部全科能力。一是攻坚一线。举行年轻干部集体说事活动,围绕攻坚事、工作事、成败事等说自己负责工作的痛点、难点和突破点,并由局班子成员亲自协调督办说事中提及的有关事项。选派优秀年轻干部任农村工作指导员,到基层一线挂职锻炼。二是支部一线。选派机关党支部年轻党员干部担任党小组组长,做好“三会一课”、党日活动、党员发展等工作,提升党务工作能力。三是网格一线。采取“片区联组+网格结对”的方式结对联系服务老干部,由局领导班子成员分三组联系老干部居住片区,由每位局工作人员结对十来位离休干部,做到每月一电话、每季一上门。